買房子辦證，不用再跑來跑去，土地證、房產證一個地方就辦結。這樣的便利，徐州市民將在江蘇率先嘗鮮。現代快報記者了解到，明年初，該市將在新城區啟動不動產登記工作，計劃2016年全面實現不動產統一登記。不過，南京及省內其他城市相關工作尚無實質進展。
不動產統一登記有啥好處？
市民辦土地證、房產證一個地方搞定，不用再折騰
以前，買一套房子，要先到房管部門辦證，再到國土部門辦證，麻煩不說，偶爾還會出現權屬糾紛、重登、漏登、重復抵押的情況。
徐州作為全國4個不動產統一登記基礎技術研究試點城市之一，由該市國土資源局完成的《徐州市不動產統一登記調查技術應用示范項目實施方案》，已于近日通過國土部評審。
徐州國土部門昨天介紹，所謂“不動產”，除了房屋，還包括土地、林地、草原、水域等資源。不動產統一登記，就是將原先分散在各部門的不動產登記職責統一起來，由一個不動產登記機構負責統一登記。包括統一登記機構、統一簿冊、統一依據、統一信息平臺。而徐州市國土部門所完成的方案，即是解決“統一依據”。徐州國土部門相關人士告訴現代快報記者，方案如果實施順利，有可能作為樣板，作為技術標準在全國推廣。
不動產統一登記怎么搞？
明年初先在新城區試點，后年在全市推廣
目前，徐州市國土、房產等部門已抽調工作人員集中辦公，梳理優化各項登記辦證流程，預計年底前實現市區“房地”登記數據、流程、系統、檔案等的整合和信息交換，建成市區“房地”統一登記數據庫和“房地”統一登記系統。
根據計劃，明年年初，徐州將在新城區啟動不動產登記試點，一個窗口可以完成土地證和房產證的辦理。“目前還達不到兩證合一，因為上級主管部門尚沒有確定登記簿的樣式，待樣式確定后，再逐步過渡。”縣級不動產統一登記工作也將逐步開展，林權等內容將逐步納入管理范疇。到2016年，全面實現全市的不動產登記工作。
根據計劃，徐州將于2016年建立并啟用登記信息管理平臺，實現登記信息和相關部門的互聯互通，發揮登記信息對市場監管和社會化服務的作用。對于關注率比較高的不動產查詢問題，徐州國土部門相關人士表示，這需要國家層面出臺法律法規予以約束。
江蘇其他市何時跟進？
江蘇省和南京市相關工作尚無實質進展
今年5月，江蘇省機構編制委員會下發《關于整合不動產登記職責的通知》，批準在江蘇省國土資源廳設立“不動產登記局”，正式啟動實施對不動產登記職責的整合。不過，在5月份獲批設立“不動產登記局”之后，相關工作卻暫時沒有進展。省國土廳相關人士表示，國土部的不動產登記局加掛在部里的地籍司，為此江蘇的“不動產登記局”目前加掛在省廳里的地籍處。目前省廳的不動產登記局僅僅是加掛，遠沒到正式掛牌的程度。據了解，只有相關人員、崗位、業務都確定之后，不動產登記局才會正式掛牌。
在南京，不動產登記同樣未見實質性進展。南京市國土局相關人士介紹說，南京尚未成立不動產登記部門，此前江蘇省還確定在南京市六合區和徐州市睢寧縣啟動農村房地統一調查、統一登記、統一發證工作試點，而六合區的農村房地統一登記將如何做，南京方面也沒有形成說法。
推進難點在于部門間的協調
南京工業大學天誠不動產研究所副所長吳翔華介紹說，在上海、深圳這兩個已經實現統一登記的城市，房產管理部門已從住建部門中劃出，與國土部門合并，成立了“國土與房產管理局”。而南京房產管理部門前些年已并入住建部門，想實現不動產統一登記，可能要再次劃出來，與國土部門合并，這樣的大動作需要時間來協調，“推進難點不在于技術上，而在于部門之間的協調。” | 
